Внутрішньогосподарські, або Внутріфірмове (корпоративне), планування займає корінне положення у вільній ринковій економіці. Воно дозволяє з'єднувати в загальній економічній системі взаємні інтереси держави, окремих підприємств, корпорацій або фірм і домашніх господарств. У країнах з розвиненими ринковими відносинами основним завданням державного регулювання є підтримання рівноважного стану економіки, забезпечення економічного зростання та підвищення якості життя людей. Внутрішньофірмове планування також направлено на розвиток виробництва матеріальних благ, задоволення різноманітних потреб людей і отримання прибутку (доходу). У ринковій економіці держава і підприємство є основними незалежними суб'єктами планово-регульованої виробничо-господарської діяльності.
Між внутрішньогосподарським плануванням і державним регулюванням існує механізм економічної взаємодії, заснований на вільних ринкових відносинах, рівновазі попиту і пропозиції. У ринковій економіці, як відомо, попит визначає величину пропозиції, яка в свою чергу породжує відповідний обсяг власного попиту. На взаємодії попиту та пропозиції побудована не тільки система ринкового саморегулювання, але й теорія планування економічного розвитку, в тому числі і на рівні підприємств (фірм).
Таким чином, Внутріфірмове планування є найважливішою складовою частиною вільної ринкової системи , її основним саморегулятором. Взаємодіючи на мікрорівні з такими економічними науками, як маркетинг, організація виробництва, управління підприємством і багатьма іншими, внутрівиробничого планування дозволяє знаходити відповіді на фундаментальні питання ринкової економіки. Ці головні питання сучасного ринку, що визначають по суті основне утримання внутрігосподарського планування і всієї ринкової економіки в цілому, полягають у наступному [32. С. 81].
1. Яку продукцію, товари або послуги слід виробляти на підприємстві?
2. Скільки продукції або товарів вигідно підприємству виробляти і які економічні ресурси слід використовувати?
3. Як цю продукцію треба виробляти, яку технологію застосовувати і як організувати виробництво?
4. Хто буде споживати вироблену продукцію, за якими цінами її можна продавати?
5. Як підприємство може пристосуватися до ринку і як воно буде адаптуватися до внутрішніх і зовнішніх змін ринку?
З цих фундаментальних питань, поставлених перед ринковою економікою, випливає, що основним об'єктом внутрішньогосподарського планування на підприємствах і фірмах служить взаємозалежна система планово-економічних показників , що характеризують процес виробництва, розподілу та споживання товарів і ресурсів. В даний час всі виробники і підприємці, виходячи з ринкового попиту на товари, роботи і послуги, раціонального використання наявних економічних ресурсів, отримання максимального прибутку, підвищення особистих доходів і якості життя працівників, самостійно планують свою майбутню виробничо-господарську діяльність, визначають перспективи розширення виробництва продукції і розвитку підприємства. Залежно від обраної мети, застосовуваних методів, що розробляються показників, рівня прийнятих рішень і багатьох інших факторів прийнято розрізняти кілька систем або видів ринкового планування.
Існують системи державного або федерального регулювання, муніципальне або місцеве планування, внутрішньовиробничого або корпоративне проектування, а також галузеве, територіальне, республіканське й інші види планування. Необхідно докладно розглянути з наукових і навчальних позицій всі існуючі види внутрішньофірмового планування. У вітчизняній планово-економічної літератури і господарській практиці завжди було загальновизнаним виділяти два основних види планування: техніко-економічне та оперативно-виробниче [21, 26, 44, 57] .
Техніко-економічне планування передбачає розробку цілісної системи показників розвитку техніки і економіки підприємства в їх єдності і взаємозалежності як за місцем, так і за часом дії. У ході даного етапу планування обгрунтовуються оптимальні обсяги виробництва на основі врахування взаємодії попиту і пропозиції на продукцію та послуги, вибираються необхідні виробничі ресурси і встановлюються раціональні норми їх використання, визначаються кінцеві фінансово-економічні показники і т.п.
Оперативно-виробниче планування являє собою подальший розвиток і завершення техніко-економічних планів підприємства. На даному етапі планування встановлюються поточні виробничі завдання окремим цехів, дільниць і робочих місць, здійснюються різноманітні організаційно-управлінські впливу з метою коригування процесу виробництва і т.п.
Будь Внутріфірмове планування передбачає забезпечення необхідного розвитку тих чи інших виробничих об'єктів, економічних систем або підприємства в цілому. У розвивається ринкової економіки тому значно зростає роль внутрішньогосподарського планування на всіх вітчизняних підприємствах. Високий ступінь економічної свободи у плановій діяльності передбачає не тільки розширення практичної роботи на всіх фірмах і підприємствах, але й розвиток наукових знань і вдосконалення самої теорії внутрігосподарського планування. Зокрема, потрібне розширення існуючої класифікації систем, видів, принципів і методів планування. На наш погляд, всі види внутрішньофірмового та корпоративного планування можуть бути систематизовані за такими основними класифікаційними ознаками, як зміст планів, рівень управління, методи обгрунтування, час дії, сфера застосування, стадії розробки, ступінь точності та ін
1. За змістом планів слід виділяти, крім розглянутого техніко-економічного і оперативно-виробничого, такі види внутрішньогосподарського планування, як організаційно-технологічне, соціально-трудове, постачальницько-збутовий, фінансово-інвестиційне, бізнес-планування та ін Кожен з них передбачає вибір своєї системи планових показників, що характеризують види конкретної діяльності, терміни виконання робіт, кінцеві або проміжні результати і т.д.
2. За рівнем управління залежно від числа лінійних ланок на підприємствах прийнято розрізняти такі види внутрішньогосподарського планування, як фірмове, корпоративне, заводське або інші системи планів, пов'язані з вищої управлінської ланки або в цілому до всієї господарської організації. На середньому рівні управління застосовується, як правило, цехова система планування, на нижньому - виробнича, яка може охоплювати окремі об'єкти планування (дільниця, бригада, робоче місце і т.д.).
3. За методів обгрунтування в сучасному виробництві знаходять застосування наступні системи внутрішньофірмового планування: ринкове, індикативне та адміністративне, або централізоване. На підприємствах з державною, федеральної, муніципальної та іншими формами суспільної власності переважає централізована, або адміністративна, система планування. У господарських товариствах і акціонерних товариствах і на інших підприємствах з приватною формою власності застосовуються види ринкового або індикативного планування. Найважливішими економічними регуляторами або орієнтирами у цих видах планування служать відповідно механізми вільних ринкових відносин, система взаємопов'язаних індикаторів або показників, централізовані чи директивні рішення вищестоящих органів управління. Ринкове самопланірованіе засновано на взаємодії попиту, пропозиції і цін на вироблені товари і послуги. Якщо величина попиту на даний товар перевищує пропозицію, то відповідно збільшується і ціна товару і, отже, планується розширення його виробництва. А при зниженні цін і обсягу продажу товару його випуск також знижується. індикативне планування - це по суті державне регулювання цін і тарифів, що діють видів і ставок податків, банківських процентних ставок за кредит, мінімального рівня заробітної плати та інших макроекономічних показників. Централізоване, або директивне, планування передбачає встановлення вищим органом управління підпорядкованому підприємству планових показників натуральних обсягів виробництва продукції, номенклатури випуску і термінів постачання товарів, а також багатьох інших економічних нормативів. Ці три системи внутрішньофірмового планування не суперечать одна одній і можуть застосовуватися одночасно в тій мірі, в якій потрібно розширення чи звуження зони використання того або іншого виду планування.
4. За часу дії Внутріфірмове планування буває: короткостроковим, або поточним; середньостроковим, або річним; довгостроковим, або перспективним. Довгострокове планування звичайно здійснюється на період від 3 до 10 років, середньострокове - в межах від 1 до 3 років, а короткострокове - протягом одного планового року, кварталу, місяця, декади або тижня.
5. За сфері застосування внутрігосподарського планування підрозділяється на міжцехових, внутрішньоцехових, бригадне й індивідуальне, їх об'єктом служить відповідна виробнича система або підрозділ підприємства.
6. За стадій розробки внутрішньовиробничого планування буває попереднє і остаточне. На першому етапі зазвичай розробляються проекти планів, які після їх затвердження на другому етапі отримують потім силу законів.
7. За ступеня точності планування може бути укрупненими і уточненням. Точність планів в основному залежить від застосовуваних методів, нормативних матеріалів та термінів планування, а також, головним чином, від рівня професійної підготовки і виробничого досвіду економістів менеджерів-або плановиків-виконавців.
8. За типами цілей, враховується у плануванні, воно може бути визначене як оперативне, тактичне, стратегічне або нормативне. У процесі планування переслідується три основних типи цілей: завдання, які необхідно досягти в межах планованого періоду; цілі, або віхи, до яких передбачається наблизитися в рамках планованого періоду або які можуть бути досягнуті пізніше; ідеали, які не вважаються досяжними, але до яких передбачається наближення в планованому періоді або за його межами [3. С. 98].
Оперативне планування являє собою вибір засобів вирішення завдань, які поставлені, дано або встановлені вищим керівництвом, а також є традиційними для підприємства, наприклад розподіл випуску продукції за обсягом, номенклатурою та строками, встановленими вищим керівництвом. Таке планування буває зазвичай короткостроковим. Основна його завдання полягає у виборі необхідних засобів і ресурсів для виконання заданих обсягів роботи або стоять оперативних завдань.
Тактичне планування полягає в обгрунтуванні завдань і засобів, необхідних для досягнення заздалегідь встановлених або традиційних цілей. Наприклад, тактична мета завоювати лідерство на ринку в найближчі п'ять років може бути задана відділу маркетингу керівництвом підприємства. Відділ має розробити п'ятирічний план по скороченню розриву між підприємством і існуючим лідером на ринку. Далі вибираються необхідні засоби досягнення поставлених цілей у майбутньому.
Стратегічне планування включає вибір і обгрунтування засобів, завдань і цілей для досягнення заданих або традиційних для підприємства ідеалів. В якості стратегічних ідеалів підприємство може вибрати економічне зростання, безперервний розвиток людського потенціалу, періодичне оновлення продукції, що випускається, вихід на світовий ринок і т.п. Таке планування, як правило, буває довгостроковим.
Нормативне планування вимагає відкритого і обгрунтованого вибору засобів, завдань, цілей та ідеалів. Воно не має встановлених меж або фіксованого горизонту. У такому плануванні вирішальну роль грає правильний вибір ідеалу або місії фірми.
Розглянуті чотири види планування за типами цілей мають досить широке поширення як на вітчизняних підприємствах, так і на зарубіжних фірмах. Оперативне планування здійснюється в основних підрозділах підприємства самостійно. Тактичне охоплює взаємозв'язки, що склалися всередині підсистем або цехів, а також між підрозділами і підприємством в цілому. Стратегічне враховує існуючі взаємовідносини не тільки всередині підприємства, але й різні відносини між організацією як цілою системою та її зовнішніми діловими партнерами і всім оточенням, з яким вона безпосередньо взаємодіє і на яку сама робить певний вплив. Нормативне планування поширюється на всі внутрішні і зовнішні взаємини, включаючи зв'язку між підприємством і його фоновим оточенням, на яке воно не робить впливу, але яка сама на нього впливає. Всі ці види планування дозволяють враховувати внутрішні та зовнішні зміни у виробничій діяльності підприємства і сприяють підвищенню рівня розвитку його економічного потенціалу та якості життя працівників.
У зарубіжній науці та практиці планування майбутнього корпорацій прийнято також виділяти чотири основних види тимчасової орієнтації або типології складання планів. За класифікацією Р.Л. Акоффа, планування буває реактивним, інактивні, преактівним та інтерактивним. У одних плановиків переважає орієнтація на минуле (реактивна), в інших - на справжнє (інактивні), у третіх - на майбутнє (преактівная). Четвертий вид орієнтації припускає взаємодія (інтерактівізм) минулого, сьогодення і майбутнього як різних, але нероздільних видів планування [3.С. 84].
Реактивне планування базується на аналізі попереднього досвіду та історії розвитку виробництва і найчастіше спирається на старі організаційні форми і традиції, що склалися. Таке планування розглядає виробничі проблеми окремо, а не як відповідну систему, і тому не враховує взаємодію цілого і його окремих частин. Крім того, воно грунтується на помилковому уявленні, що якщо позбавитися від непотрібного, то вийде потрібний результат. Це планування починає менеджер нижчої ланки з переліку того, що потрібно передбачити для майбутніх змін. Потім розробляється проект відшукання та усунення причини недоліків, проводиться оцінка витрат і результатів по кожному проекту і встановлюються потрібні пріоритети. Далі відбирається проект, що передбачає зазвичай витрачання великих ресурсів, ніж потрібно в реальних умовах. Відібраний проект плану передається безпосередньому керівнику, який після своєї коригування направляє його на наступний рівень управління. Передача проекту продовжується до тих пір, поки зведені плани не досягають вищого рівня управління, де відбувається остаточний вибір варіанта, який знаменує завершення аналітичного процесу розробки внутрішньофірмового плану. Реактивний планування, орієнтоване на минуле, дуже часто призводить до витіснення продуктів і послуг цих корпорацій не тільки із зовнішнього, але і внутрішнього ринку, оскільки інші фірми краще планують і освоюють конкурентоспроможну продукцію.
інактивні планування орієнтується на існуючий стан підприємства і не передбачає як повернення до колишнього стану, так і просування вперед. Його основними цілями є виживання і стабільність виробництва. Свій стиль, традиції і правила інактивні організації цінують вище, ніж економічність чи ефективність планово-виробничої діяльності. Краще за всіх існують ті підприємства з інактивні стилем управління, у яких виживання не залежить від продуктивності праці. Багато прикладів інактивні планування можна знайти на державних підприємствах, в адміністративних установах, бюджетних організаціях, а також у відділах обслуговування і функціональних службах різних підприємств (фірм). Інактивні планування, орієнтоване на сьогодення, не сприяє економічному зростанню та розвитку вітчизняних підприємств.
Преактівное планування спрямовано на здійснення безперервних змін у різних сферах діяльності підприємств (фірм). У своєму прагненні до кращого преактівісти спираються на всі досягнення науки і техніки, широко застосовують експеримент і прогнозування, але мало використовують накопичений досвід. Таке планування складається з прогнозування майбутнього та підготовки до нього і здійснюється на підприємствах «зверху вниз». Починається воно з прогнозування зовнішніх умов, потім формулюються найважливіші цілі підприємства і його стратегія як цілісна програма їх досягнення. Основні труднощі преактівного планування випливає з того факту, що, чим далі в майбутнє проникає прогноз, тим більше ймовірна помилка. Тому ефективна підготовка можлива в кращому випадку для відносно близького майбутнього. Отже, преактівное планування, засноване на прогнозах, може бути ефективним лише для відносно короткого періоду.
Інтерактивне планування полягає в проектуванні бажаного майбутнього і вишукуванні шляхів його побудови. Таке планування тому швидше за зосереджується на підвищенні результативності з часом, його мета максимізувати свою здатність навчатися й адаптуватися або розвиватися. Прискорення соціально-економічних змін робить навчання і адаптацію ключовими моментами інтерактивного планування. Жодну проблему як для економіки чи суспільства в цілому, так і для окремого підприємства (фірми) не можна вирішити назавжди або надовго, і тому в міру прискорення змін період дії планово-управлінських рішень скорочується. Більш того, рішення однієї проблеми створює нові, іноді і більш важкі, ніж вирішені. Прогрес економічної науки, наприклад, визначається в рівній мірі переходом як від простих до складних проблем, так і від складних рішень до простих. Інтерактивне планування, орієнтоване на взаємодію минулого, сьогодення і майбутнього, спрямоване на підвищення рівня індивідуального, організаційного та суспільного розвитку підприємства та всієї країни і покращення якості життя людей [3. С. 100].
Дана класифікація видів і систем внутрішньофірмового планування є найбільш повною в навчальній і науковій літературі. Певною мірою вона також характеризує й основне утримання будь-планової діяльності не тільки на підприємствах, але і на всіх інших рівнях управління. Представляється тут необхідне уточнити зміст або предмет цієї діяльності з наукових і практичних позицій. Теорія планування передбачає формування наукових знань, з наступних найважливіших проблем: методологія ринкового планування, розробка нормативної бази, механізм взаємодії планових нормативів і показників, методика складання планів, стратегічне планування, мережеве планування, бізнес- планування, техніко-економічне планування, соціально-трудове планування, фінансове планування, оперативне планування, економічна оцінка планів, вдосконалення планування і т.д. Практика планування передбачає освоєння теорії та методології, вивчення методів і способів обгрунтування планів, використання знань для пошуку і вибору необхідних засобів і обмежених ресурсів, що забезпечують можливість здійснення намічених цілей і виконання планів виробничо-економічної діяльності.
Зміст ринкового планування на підприємствах визначається такими взаємопов'язаними зовнішніми і внутрішніми факторами, як споживачі та постачальники, об'єкт і система показників, методи і технологія складання планів і т.п.
Будь планування як процес практичної діяльності включає зазвичай кілька етапів, або стадій, основне призначення яких полягає в наступному:
формулювання складу майбутніх планових проблем, визначення системи очікуваних небезпек або передбачуваних можливостей розвитку підприємства або фірми;
обгрунтування висунутих стратегій, цілей і завдань, які планує здійснити підприємство в майбутній період, проектування бажаного майбутнього організації;
планування основних засобів досягнення поставлених цілей і завдань, вибір або створення необхідних коштів для наближення до бажаного майбутнього;
визначення потреби ресурсів, планування обсягів і структури необхідних ресурсів і термінів їх надходження ;
проектування впровадження розроблених планів і контроль за їх виконанням.
Наведений порядок планування широко поширений на американських фірмах [3. С. 111]. На вітчизняних підприємствах також застосовується подібна технологія планування, яка містить три основні етапи практичної діяльності [4. С. 47]:
1) складання планів, прийняття рішень про майбутні метою організації та засоби їх досягнення;
2) організація виконання планових рішень, оцінка реальних показників діяльності підприємства;
3) контроль і аналіз кінцевих результатів, коректування фактичних показників і вдосконалення діяльності підприємства.
Правильний вибір виду, змісту та технології внутрігосподарського планування на вітчизняних підприємствах має істотне значення не тільки для обгрунтування цілей і планів, але й підвищення ефективності виробництва та якості вироблених товарів і послуг , виходу на світовий ринок.