paragononstate.com

Вопросы организации производственного планирования на предприятии в условиях как плановой, так и рыночной эко­номики фактически одни и те же, изучались всегда, и, прежде всего крупными предприятиями. На таких предприятиях без планирования работы производственных подразделений обой­тись нельзя в принципе. Например, на крупных предприяти­ях Японии производственные запасы (заделы) в основных производственных цехах рассчитаны на 4 часа работы, т. е. вся цепочка цехов работает «с колес». Наличие минималь­ных запасов на предприятии предполагает, что производствен­ное планирование должно быть исключительно четким.

В нашей стране, особенно в 1992–1995 гг., было столь­ко критики плановой системы управления производством, что предприятия, даже крупные, фактически низвели про­изводственное планирование до уровня сбора оперативных данных о результатах работы производственных подразде­лений и предприятия в целом. Фактически перестал разра­батываться такой документ текущего технико-экономичес­кого планирования, как техпромфинплан (план техничес­кого, промышленного, финансового развития предприятия). Часто российские предприниматели утверждают, что в сво­ей работе не используют такой инструмент управления про­изводством, как производственное планирование, не разра­батывают производственный бизнес-план предприятия, но процветают. Особенно это характерно для предприятий сфе­ры обслуживания. Однако достигается это за счет обмана потребителей услуг, готовой продукции, резкого снижения их качества, а также неуплаты налогов.

Особенности производственного планирования на пред­приятиях в условиях сегодняшней экономической ситуа­ции в России следующие:

- ориентация на необходимость планирования в режи­ме крайне нестабильной производственной загрузки;

-           высокая потенциальная вероятность нарушения пла­нирования сроков и объемов ресурсного обеспечения производства по причинам чисто финансового харак­тера (нет средств на оплату сырья, материалов, элек­троэнергии);

-           ориентация преимущественно на краткосрочное пла­нирование в позаказном разрезе;

-           необходимость использования специальных подходов к планированию производительности труда и качества продукции;

-           постоянный контроль за производством. Производственное планирование должно быть обеспечено планово-нормативными документами. Во-первых, обязателен комплект внутренних нормативно-методических документов, обеспечивающих регламентацию процесса управления;

-           планирование оперативного управления и контроля по каждому самостоятельному направлению производ­ственной деятельности. Это особенно важно для кри­зисных предприятий, выпускающих несколько раз­нородных изделий, например, подшипниковый завод изготавливает подшипники и печет хлеб, имеет учас­ток автосервиса и участок разлива водки;

-           материально-техническое обеспечение производства;

-           управление производительностью труда, как прави­ло, на низовом уровне;

-           управления качеством продукции.

Во-вторых, комплекс внутренних нормативно-методичес­ких документов, отражающих перечень норм, нормативов и показателей по конкретным направлениям производствен­ной деятельности, а именно:

-           лимиты расхода материалов на производство отдель­ных изделий;

-           нормы номинальной производительности труда рабо­чего, работника даже в условиях неполного использо­вания рабочего времени;

-           общегосударственные требования к техническому уров­ню продукции (ГОСТ — в промышленности, СНиП — в строительстве).

На предприятии должны быть документы, закрепляю­щие функции и обязанности штатных, функциональных под­разделений и конкретных руководителей.

Производственное планирование тесно связано с техно­логическим и информационным обеспечением производства, иными словами, с совокупностью технологических разра­боток и научно-технической информации, поступающей от специализированных служб и направленной на повышение экономической эффективности производства.

Основными задачами технологического и информацион­ного обеспечения являются:

—            снижение себестоимости изготовления продукции за счет применения более дешевых материалов и товаров-заменителей; снижения энергоемкости производства;

—            повышение качества продукции за счет технического совершенствования конструкции изделия, применения современных технологических материалов, оборудо­вания, технологических процессов;

—            повышение эффективности производства на предпри­ятии за счет рационализации организации производ­ства. Например, концентрации производства и соот­ветственно экономии накладных расходов, использо­вание новых методов организации труда и управле­ния в операционном режиме, т. е. на уровне выполне­ния отдельных операций.

Производственное планирование тесно связано с матери­ально-техническим снабжением производства, обеспечивая его рационализацию, предусматривая концентрацию про­изводства комплектующих изделий на своих производствен­ных площадях, тем самым, сокращая транспортно-заготовительные расходы, что особенно актуально в условиях кри­зисного предприятия.

Производственное планирование связано с управлением производства в операционном разрезе. Операционный ме­неджмент подразумевает методологию управления конкрет­ными производственными операциями, с целью сокраще­ния затрат на подготовку к операции, на выполнение опе­рации, на контроль за качеством выполнения операции.

Производственное планирование связано с продуктив­ностью производства, т. е. с комплексом показателей, опре­деляющих конечную финансовую эффективность производ­ства отдельного вида продукции или самостоятельного про­цесса, или эффективность работы предприятия в целом.

Производственное планирование связано с управлением ка­чеством продукции. Причем на большинстве предприятий сто­ит задача не повышения качества продукции до уровня миро­вых стандартов, а задача обеспечения ее бездефектности.

Результатом производственного планирования на пред­приятии является такой плановый документ, как произ­водственный бизнес-план.