Норми та нормативи різних ресурсів повинні відповідати багатьом вимогам сучасного ринку. Перш за все, їх значення повинні бути науково обгрунтовані і прогресивні, реальні і стабільні, об'єктивні і динамічні, а також доступні і зручні при розрахунках.
Основними методами розробки норм і нормативів є:
- метод наукового обгрунтування норм і нормативів дозволяє враховувати при їх встановленні комплекс технічних, організаційних, економічних, соціальних та інших факторів. За своєю суттю цей метод дозволяє в кожному конкретному випадку знаходити оптимальне значення тієї чи іншої норми при різних варіантах комбінування використання ресурсів.
Сутністю наукового обгрунтування норми трудових витрат є вибір її оптимального значення і визначальних характеристик технологічного процесу та інших виробничих обмежень, основними з яких є витрати різних ресурсів. У задачах встановлення норм часу, наприклад, необхідний результат виробництва полягає в виготовленні одиниці продукції з заданими технічними умовами і якісними вимогами. При обгрунтуванні норм обслуговування і чисельності основним результатом виробництва є виконання річної або місячної програми випуску продукції.
Запровадження системи обмежень визначає область допустимих значень норм витрат ресурсів, а також оптимальні норми на витрати при існуючій ступеня обмежень. У загальному випадку оптимальними або науково обгрунтованими нормами є такі з допустимих варіантів норм і умов їх використання, при яких досягається максимальний економічний ефект.
Розрахунково-аналітичний метод заснований на розчленовуванні виконуваних робіт і витрачених ресурсів на складові елементи, аналізі умов і складу робіт і ресурсів, проектуванні раціональних варіантів використання предметів праці, засобів виробництва і робочої сили і розрахунку потреби відповідних ресурсів для конкретних умов підприємства. При використанні розрахунково-аналітичного методу для встановлення, наприклад, норм витрат праці, використовуються такі методики:
- проводиться аналіз планованої роботи з її структурних елементів;
- проектується раціональний склад трудових і технологічних процесів;
- обгрунтовуються необхідні засоби праці і технологічного оснащення;
- встановлюються оптимальні режими роботи устаткування і форми організації праці;
- розраховуються витрати часу на операцію;
- розробляються організаційно-планові заходи щодо впровадження проектованих норм на підприємстві.
Цей метод знайшов найбільше поширення при встановленні норм матеріальних і трудових витрат.
Аналітично-дослідницький метод застосовується для обгрунтування необхідних норм в умовах діючого виробництва на основі проведення спостережень і експериментів. Згідно з отриманими даними, розробляються відповідні норми. Через велику складність збору первинних результатів метод використовується в основному для розробки різних нормативних матеріалів.
Експериментальний, або досвідчений, метод розробки норм полягає у визначенні затрат праці, сировини і матеріалів на основі даних замірів корисного їх витрати , втрат і відходів, що визначаються у лабораторних або виробничих умовах. На виробництві досвідченими вважаються такі норми, встановлені з досвіду майстрів, менеджерів, технологів або інших фахівців.
Звітно-статистичний метод полягає в тому, що норми витрат виробничих ресурсів встановлюються на основі звітних або статистичних даних за минулий період. Основою таких норм зазвичай слугують що склалися за звітний період середні фактичні витрати ресурсів. За своїм змістом даний метод є сумарним і дозволяє, на відміну від аналітичного, визначати наближені норми витрат ресурсів в цілому на всю роботу або деталь. Недоліком методу є те, що використовувані звітно-статистичні норми не сприяють ефективному використанню обмежених виробничих ресурсів.
Крім розглянутих методів при внутрішньовиробничого планування можуть бути також використані мікроелементні або диференційовані, усереднені або порівняльні, прямі або непрямі методи та інші.
Система планово-економічних норм і нормативів в умовах ринкових відносин повинна створюватися і функціонувати на основі дотримання наступних положень і вимог:
- досягнення єдності застосовуваних методів і методик встановлення витрат ресурсів на виробництво продукції, робіт, послуг;
- комплексне формування нормативної бази для збалансованого планування всіх показників діяльності підприємства;
- систематичне оновлення та забезпечення високого ступеня прогресивності існуючих норм і нормативів на основі відображення в них процесів розвитку техніки, технології та організації виробництва;
- забезпечення порівнянності і рівної напруженості норм і нормативів, які формуються на різних рівнях планування і в різних підрозділах підприємства;
- застосування автоматизованої системи збору, накопичення, розробки і обгрунтування норм і нормативів витрачання виробничих ресурсів;
- стимулювання персоналу різних категорій робітників і спеціалістів за ефективне використання та економію витрат ресурсів.
У розробці різних норм і нормативів на підприємствах беруть участь відповідні функціональні служби та виробничі підрозділи. Трудові нормативи розробляються працівниками управлінь, відділів і бюро організації праці підприємств. Матеріальні нормативи - працівниками відділів маркетингу, технології, виробництва, механіка, енергетика тощо
Багато економічні нормативи формуються під дією ринку або регулюються законодавством: облікові ставки за кредит, мінімальний рівень оплати праці.